ผู้คนประมาณ 57 ล้านคนในสหรัฐอเมริกาทำงานสล็อตเว็บตรง แตกง่ายบางอย่างในระบบเศรษฐกิจแบบกิ๊ก บางคนขับรถให้ Uber และ Lyft ส่งของชำให้ Instacart และ Doordash พาสุนัขไปเดินเล่นที่ Wag and Rover ทำความสะอาดบ้านผ่าน Task Rabbit และ Handy และจัดการทรัพย์สินของอพาร์ตเมนต์บน Airbnb
ตลาดเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยสร้างรายได้มากถึง 864 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ตามการประมาณการบางประการ และด้วยเหตุนี้จึงมีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับสิทธิของพนักงานเหล่านี้ พวกเขาต่อสู้เพื่อความยุติธรรมมาระยะหนึ่งแล้ว เนื่องจากถือเป็นผู้รับเหมา จึงไม่ได้รับประโยชน์ เช่น ประกัน ค่าคอมมิชชั่น หรือค่าลาพักร้อน นักสังคมวิทยา ผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงาน และนักเศรษฐศาสตร์ต่างก็ให้ความสนใจในประเด็นนี้ โดยส่วนใหญ่เห็นด้วยว่าผู้ที่ทำงานนอกระบบสมควรได้รับการปฏิบัติที่ยุติธรรมเช่นเดียวกับพนักงานทั่วไป
เมื่อวันที่ 29 เมษายน กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ
ได้เสนอการตีความของตนเองในเรื่องนี้ หลังจากที่ทนายความที่ทำงานให้กับบริษัททำความสะอาดที่ไม่มีชื่อออกมาชี้แจงว่าควรจัดประเภทคนงานกิ๊กอย่างไร แผนกก็ตอบกลับในจดหมายที่โพสต์ทางออนไลน์นับแต่นั้น ในจดหมายกระทรวงแรงงานระบุว่าได้จัดกลุ่มคนงานกิ๊กเป็นผู้รับเหมาไม่ใช่พนักงาน:
“จากข้อเท็จจริงที่คุณระบุในจดหมายของคุณ ดูเหมือนว่าผู้ให้บริการที่ใช้ตลาดเสมือนของลูกค้าของคุณเป็นผู้รับเหมาอิสระ ลูกค้าของคุณให้บริการอ้างอิง จึงไม่รับบริการจากผู้ให้บริการ แต่ให้อำนาจผู้ให้บริการในการให้บริการแก่ผู้บริโภคในตลาดปลายทาง”
จดหมายฉบับนี้อาจมีนัยยะสำคัญต่ออนาคตของเศรษฐกิจกิ๊ก โดยพื้นฐานแล้วทำให้คนงานกิ๊กได้รับการยกเว้นจากพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรม ซึ่งเป็นกฎหมายที่เขียนขึ้นในปี 2481 ที่รับประกันค่าล่วงเวลาและค่าแรงขั้นต่ำสำหรับคนจำนวนมากที่ทำงานมากกว่า 40 ชั่วโมง
มันทำให้เกิดความขัดแย้งมากมาย ในวันจันทร์ที่โครงการกฎหมายการจ้างงานแห่งชาติได้ทวีตว่าจดหมายดังกล่าวอนุญาตให้ บริษัท เศรษฐกิจขนาดใหญ่สามารถ “จ่ายน้อยกว่าและทำงานมากเกินไป” คนงานประเภทนี้
แล้วตรรกะของแผนกคืออะไร? ให้เหตุผลว่าเนื่องจากบริษัท
ทำความสะอาดที่ไม่มีชื่อไม่จ่ายค่าใบรับรองวิชาชีพ ใบอนุญาต หรือปล่อยให้คนงานเป็นค่าใช้จ่ายผลิตภัณฑ์ พวกเขาจึงควรถูกมองว่าเป็นผู้รับเหมาอย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าเนื่องจากพนักงานไม่ได้กำหนดชั่วโมงหรือกะ พวกเขาควรมีอิสระที่จะ “ไล่ตามโอกาสภายนอกทั้งหมดตามเวลาว่าง” ซึ่งหมายความว่าบริษัทไม่ควรถูกมองว่าเป็นฝ่ายหลักที่รับผิดชอบพวกเขา
การให้เหตุผลประเภทนี้ค่อนข้างแตกต่างจากที่กระทรวงแรงงานภายใต้การบริหารของบารัคโอบามามองเศรษฐกิจกิ๊ก ตัวอย่างเช่น ในปี 2015 ได้มีการตีความคำว่า “การจ้างงาน” ขึ้นใหม่ โดยระบุว่าฝ่ายบริหารเชื่อว่า “พนักงานส่วนใหญ่” ควรรวมอยู่ใน FSLA กรมแรงงานของโอบามาเรียกร้องให้ Uber และ Lyft ทบทวนว่าพวกเขาจัดประเภทคนงานอย่างไร โดยชี้ให้เห็นว่ารายละเอียดที่สำคัญอย่างหนึ่งในการโต้วาทีระหว่างผู้รับเหมากับพนักงานคือว่าคนงานเป็น “ส่วนสำคัญ” หรือไม่ และที่จริงแล้วคนขับนั้นเป็นส่วนสำคัญของ Uber และ Lyft .
ป้ายสำหรับตู้ ATM Bitcoin ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เขียนว่า “รับเหรียญ Bitcoin ATM ซื้อขายที่นี่”
แม้ว่าความคิดเห็นนี้จะถูกละทิ้งโดยฝ่ายบริหารของ Trump ตามที่ New York Times ชี้ให้เห็น กรมแรงงานของทรัมป์ส่วนใหญ่โยนการตีความที่ดีของโอบามาเกี่ยวกับคนงานกิ๊กเพื่อสนับสนุน Silicon Valley
จดหมายของกรมแรงงานไม่จำเป็นต้องเป็นตัวแทนของกฎหมาย ความเห็นในปัจจุบันนี้ใช้กับบริษัททำความสะอาดที่ไม่มีชื่อซึ่งเขียนถึงหน่วยงานเท่านั้น แต่ตามที่รอยเตอร์ระบุไว้ว่า “สามารถนำเสนอต่อศาลเพื่อส่งเสริมการเรียกร้องของโจทก์หรือจำเลยในคดีที่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่คล้ายกัน”
อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นของประชาชนสามารถสนับสนุนสิทธิของคนงานเหล่านี้ได้ ตัวอย่างเช่น ย้อนกลับไปในเดือนกุมภาพันธ์ ผู้ใช้แอปจัดส่งของชำรู้สึกไม่พอใจเมื่อทราบข้อกล่าวหาเรื่องการให้ทิปที่ Instacart และ DoorDash และให้คำมั่นว่าจะเลิกใช้บริการเหล่านี้ การตอบสนองนี้ทำให้ Instacart ปรับปรุงนโยบายการให้ทิป Uber และ Lyft ก็ตอบโต้แรงกดดันของสาธารณชนเช่นกัน และตกลงกันในเดือนธันวาคม 2018 ว่าจะจ่ายค่าแรงขั้นต่ำให้กับคนขับในนิวยอร์กซิตี้ที่ 17.22 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ดังนั้นแม้ว่าฝ่ายบริหารปัจจุบันจะไม่ได้อยู่เคียงข้างคนงานกิ๊ก แรงกดดันจากภายนอกก็อาจส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงได้
ประการหนึ่งคือ พรรคเดโมแครตกำลังเรียกร้องให้มีมาตรฐานใหม่ที่ “จะป้องกันไม่เพียงแต่การควบรวมกิจการที่ขึ้นราคาอย่างไม่เป็นธรรม แต่ยังรวมถึงผู้ที่ลดการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรมด้วย — พวกเขาจะตรวจสอบให้แน่ใจว่าหน่วยงานกำกับดูแลกลั่นกรองอย่างรอบคอบว่าการควบรวมกิจการลดค่าจ้าง ลดงาน ลดคุณภาพผลิตภัณฑ์ จำกัดการเข้าถึง บริการ ยับยั้งนวัตกรรม หรือขัดขวางความสามารถของธุรกิจขนาดเล็กและผู้ประกอบการในการแข่งขัน”
อีกประการหนึ่งคือพวกเขาต้องการเปลี่ยนกฎเพื่อให้ “การควบรวมกิจการที่ใหญ่ที่สุดจะถูกสันนิษฐานว่าเป็นการต่อต้านการแข่งขันและจะถูกปิดกั้น เว้นแต่บริษัทที่ควบรวมจะสามารถสร้างประโยชน์ของข้อตกลงได้”
การเคลื่อนไหวเหล่านี้ทั้งจะขยายขอบเขตของอันตรายที่หน่วยงานกำกับดูแลการต่อต้านการผูกขาดพิจารณาอย่างมากและทำให้ชีวิตยากขึ้นสำหรับการควบรวมกิจการโดยบังคับให้พวกเขาพิสูจน์ตัวเองว่าบริสุทธิ์มากกว่าที่จะทิ้งภาระไว้กับรัฐบาล นัยของการคิดแบบนั้นสำหรับบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีทั้งห้านั้นชัดเจน แต่สิ่งที่กฎหมายทำจริงคือเปลี่ยนกฎการอนุมัติการควบรวมกิจการ และในขณะที่บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ในปัจจุบันทำส่วนแบ่งในการเข้าซื้อกิจการอย่างแน่นอน ไม่มีข้อเสนอใดในชุดข้อเสนอนี้ที่จะส่งผลกระทบต่อพฤติกรรมของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีที่มีอยู่ได้
นั่นคือสิ่งที่เอลิซาเบธ วอร์เรนเข้ามา
เอลิซาเบธ วอร์เรนต้องการสลายกลุ่มบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่
ในช่วงต้นเดือนมีนาคม Warren ได้วางข้อเสนอที่จะนำไปสู่การล่มสลายของ Google, Amazon และ Facebookในขณะที่กำหนดข้อจำกัดที่สำคัญบางประการเกี่ยวกับวิธีการทำธุรกิจของ Apple และ Microsoft
ในฐานะแฟนกีฬา เธออธิบายเรื่องนี้ในแง่ของการเปรียบเทียบเบสบอล
“คุณสามารถเป็นผู้ตัดสินในเกมเบสบอลหรือคุณสามารถมีทีมในเกมได้” วอร์เรนกล่าว “แต่คุณจะไม่ได้เป็นผู้ตัดสินและมีทีมอยู่ในเกม”
กล่าวอีกนัยหนึ่งคุณไม่สามารถเป็นเจ้าของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีที่ผู้คนค้นหาสิ่งต่าง ๆและสร้างสิ่งต่าง ๆ ที่ผู้คนพบบนแพลตฟอร์ม อย่างไรก็ตาม เราสามารถพบข้อบกพร่องได้อย่างง่ายดายด้วยการเปรียบเทียบนี้ เป็นความจริงที่เมเจอร์ลีกเบสบอลอาศัยผู้ตัดสินที่เป็นกลางเพื่อรับประกันการเล่นที่ยุติธรรม แต่เจ้าของทีมเองก็เขียนกฎของเกมและร่วมกันจ้างและไล่ผู้ตัดสินที่บังคับใช้กฎเหล่านี้ออกไป ความเป็นกลางของแพลตฟอร์มแบบวอร์เรนอาจใกล้เคียงกับความต้องการที่เมเจอร์ลีกเบสบอลเป็นธุรกิจที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงจากแฟรนไชส์ที่เป็นส่วนประกอบ 30 แห่งแทนที่จะถูกควบคุมโดยพวกเขา (ความจริงที่ว่าศาลได้ตัดสินMLB นั้นได้รับการยกเว้นจากกฎหมายต่อต้านการผูกขาดทำให้สิ่งนี้เป็นตัวอย่างที่น่าสงสัยเป็นพิเศษ)
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายใต้แผนของเธอ บริษัทที่มีรายได้ทั่วโลกต่อปีมากกว่า 25,000 ล้านดอลลาร์ที่ “เสนอตลาดออนไลน์ การแลกเปลี่ยน หรือแพลตฟอร์มสำหรับการเชื่อมต่อบุคคลที่สามสู่สาธารณะ” จะถูกกำหนดให้เป็น “ยูทิลิตี้แพลตฟอร์ม” ยูทิลิตี้แพลตฟอร์มจะถูกห้ามไม่ให้เป็นเจ้าของผู้เข้าร่วมบนแพลตฟอร์ม ดังนั้นจึงไม่มีแบตเตอรี่ Amazon Basics ในร้านค้าออนไลน์ มีแต่แบตเตอรี่ที่ผลิตโดยบุคคลที่สามอย่าง Duracell ไม่มีรีวิวร้านอาหารท้องถิ่นของ Google บนหน้าค้นหา ค้นหาเฉพาะผลการค้นหารีวิวโดย Yelp และบุคคลที่สามอื่นๆสล็อตเว็บตรง แตกง่าย